公积金取消，改为年金制度？实施后企业和员工是受损还是受益？

在2月份提出取消住房公积金、改为企业年金并引发热议之后，进入4月份，中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆再次呼吁取消公积金改年金，其核心观点有三个：

一是住房公积金制度已基本完成使命；

二是可组建新的专门住房银行为百姓提供低息贷款支持新增购房；

三是在不改变百姓福利的情况下可降低企业负担同时又有利于解决养老资金问题。

另外，黄奇帆还提出了四个方面的改革措施建议：

① 尽快落实农民工在城市落户的有关政策，快速解决制造业用工短缺问题。

② 取消企业住房公积金制度。

③ 出台政策鼓励企业实行年金制度，并疏通企业年金投资资本市场的渠道和机制。

④ 想方设法降低物流成本。

建议取消公积金，改为年金制度，一石激起千层浪……四项建议一出，立即遭到围攻，炮火主要集中在“取消住房公积金制度”。这个建议涉及面极广，牵扯的利益也众多，网络上支持与反对的声音不绝。

支持取消公积金：

第一，公积金的缴纳基数在5%到12%左右，其中12%的比较多，在费用上公司和个人摊分，个人支付一半、企业支付一半。

在2020年全球疫情的负面影响下，企业面临巨大的资金和业绩压力。如果取消公积金的缴纳，就可以为企业降低成本。

第二，目前在房地产市场，商贷才是楼市的主流贷款方式。

2018年末个人住房贷款余额约25.8亿元，公积金个人住房贷款余额约5亿元，实际上用到公积金贷款的占比小，不到20%。

而且全球范围内，只有中国和新加坡采用公积金制度，这说明公积金制度存在的意义不大，应该取消。

第三，因为公积金缴纳是按照比例缴纳，社会上缴纳的工资仅金额也相差甚远。

国企事业单位以及高收入人群等公积金缴纳金额极高，一般民企缴纳金额很低甚至是没有，这相当于变相补贴部分优势人群。有不公平的嫌疑，应当取消。

反对取消公积金：

第一，公积金不管缴纳多少，都是工薪一族的福利。

取消公积金的缴纳，如果企业不将公积金金额通过工资的方式发放给个人，相当于强制性降薪；

如果企业将公积金金额通过工资的方式发放给个人，那么就起不到为企业减压的作用，而且还变相提高了个人的税费。

第二，公积金用途广泛，实用性还是比较强的。

对于没有买房的人来说，公积金可以提取出来充当房屋租金，退休之后也可以一次性提取，作为养老储备。

第三，没有公积金的累存，个人购房的支付能力降低，无房者买房更难。